PENDAHULUAN
Berdasarkan UU SISDIKNAS No.20 tahun 2003, sekolah menegah pertama (SMP)
merupakan bagian dari pendidikan dasar sembilan tahun. Pendidikan ini merupakan
kelanjutan pendidikan SD/MI dan merupakan pendidikan yang bersifat wajib. Sebagai
pendidikan yang bersifat strategis, maka pendidikan di SMP didasarkan pada peningkatan
mutu. Hal ini menunjukan adanya suatu tuntutan perubahan, salah satu contohnya adalah
perubahan evaluasi. Evaluasi dimaknai sebagai suatu kegiatan pengendalian dan penjaminan
mutu terhadap komponen-komponen pendidikan pada setiap jenjang dan jenis pendidikan.
Apabila suatu evaluasi pembelajaran dikaitkan dengan standar mutu, maka standar mutu
tersebut harus memiliki relevansi dengan proses pembelajaran (Vaidya, 1976), artinya
evaluasi yang berbasis pada sistem pengendalian dan penjaminan mutu harus terkait pula
dengan suatu pembelajaran yang berbasis pada standar mutu. Oleh karena itu suatu
pembelajaran yang memasukkan standard mutu perlu didukung oleh alat evaluasi yang
bermutu khusunya untuk pembelajaran fisika di SMP.
Mata pelajaran Fisika yang berdiri sendiri, pertama kali di perkenalkan di SMP adalah
sebagai bagian dari IPA. Perlu diketahui bahwa siswa pada usia 15 tahun atau dapat
dikatakan pada saat siswa duduk di bangku SMP, mereka mulai merasakan bahwa konsepkonsep
fisika mulai sulit untuk dipahami, sehingga siswa sering merasa bosan untuk
mempelajarinya (Harding, 1972). Meskipun telah ditebitkan ratusan buku fisika yang setiap
buku bertujuan untuk menyempurnakan buku-buku sebelumnya, ternyata siswa masih saja
merasakan adanya kesulitan. Hal ini ditunjukan adanya hasil nilai Ujian Nasional untuk mata
pelajaran IPA yang relatif masih rendah.
Akibatnya, kesan yang membosankan dan sulit untuk mata pelajaran fisika akan
terbawa oleh siswa baik saat mereka mencari lapangan kerja maupun saat mereka
melanjutkan studi. Berdasarkan harapan dan kenyataan yang ada, maka dibutuhkanlah suatu
pembelajaran fisika yang memungkinkan atau yang dapat member peluang dapat
meningkatkan hasil belajar fisika yaitu melelui suatu pembelajaran yang berbasis pada
sistem pengendalian dan penjaminan mutu sebagai usaha untuk memperoleh hasil yang
maksimal.
Subroto/Pembelajaran IPA di SMP
S-122
Bedasarkan uraian tersebut maka dapat dijelaskan bahwa beberapa permasalahan
yang harus dipecahkan. Permasalahan itu antara lain (1) adanya tuntutan perubahan suatu
pembelajaran fisika yang mempunyai relevansi dengan model evaluasi yang digunakan
bedasarkan perundan-undangan yang belaku. (2) Tuntutan adanya perubahan peningkatan
hasil belajar siswa untuk mata pelajaran IPA-fisika. Dan (3) adanya tuntutan bahwa kita
harus dapat dan berhasil melaksanakan pembelajaran fisika yang berbasis pada pengendalian
dan penjaminan mutu dalam usaha untuk meningkatkan hasil belajar siswa.
EVALUASI PEMBELAJARAN FISIKA
Evaluasi hasil belajar merupakan penentuan taraf prestasi belajar siswa bedasarkan norma
atau kriteria tertentu (Winkel,1996). Di dalam UU Sisdiknas tahun 2003, evaluasi/penilaian
dapat diartikan sebagai kegiatan pengendalian dan penjaminan mutu terhadap komponen
pendidikan pada setiap jenjang dan jenis pendidikan sebagai bentuk pertanggung jawaban
penyelenggara pendidikan. Oleh karena itu, jika pengertian tersebut diterapkan untuk menilai
suatu komponen pendidikan, khususnya untuk pembelajaran fisika, maka penilaian dapat
dipandang sebagai kegiatan pengendalian dan penjaminan mutu terhadap hasil belajar fisika.
Meskipun tes tertulis tidak cukup untuk mengukur semua hasil yang penting dari suatu
pembelajaran di sekolah, khususnya di SMP, namun ujian yang dibuat oleh guru secara
cermat akan mengakses secara tepat pula terhadap sasaran atau tujuan yang akan dicapai.
Hal ini memberi gambaran bahwa untuk memperoleh bentuk penilaian yang baik
dibutuhkan perencanaan yang baik pula. Pertanyaannya adalah mengapa hal itu dibutuhkan ?
Pemikiran tersebut menunjukan kepada kita bahwa untuk menunjang suatu penilaian maka
diperlukan suatu alat penilaian yang baik, yaitu berbentuk tes. Dibutuhkannya alat penilaian
yang baik karena kebijakan pembelajaran di SMP selalu membutuhkan alat penilaian yang
diperoleh melalui kuis atau ujian sehingga alat penilaian yang dangkal atau yang kualitasnya
rendah dapat menyebabkan siswa cenderung ke arah yang kurang penting dalam memahami
konsep-konsep fisika. Oleh karena itu, dibutuhkan bentuk tes yang memenuhi standar mutu
dan mencakup pemahaman konsep yang lebih luas.
Berikut ini disajikan suatu contoh pengembangan evaluasi yang akan dikaitan dengan
pengembangan pembelajaran fisika yaitu suatu evaluasi yang berbasis pada dimensi
pengetahuan dan taksonomi. Dimensi pengetahuan terdiri atas empat tipe pengetahuan, yaitu
: (1 )faktual , (2) konseptual, (3) procedural, (4) metakognitif. Keempat tipe pengetahuan ini
dapat digunakan oleh guru sebagai pedoman atau tuntunan dalam menentukan apa yang
harus diajarkan pada siswa (Anderson,2001). Tipe-tipe pengetahuan tersebut dapat dikaitkan
atau di masukkan dalam dimensi taksonomi. Dimensi taksonomi tersebut terdiri atas
kemampuan: (1) mengingat, (2) pemahaman, (3) aplikasi, (4) analisis, (5) evaluasi, dan (6)
mencipta. Klasifikasi dimensi pengetahuan kaitannya dengan dimensi taksonomi akan
diperoleh tabel klasifikasi sebagai berikut.
Dimensi
Pengetahuan
Dimensi Proses Kognitif
mengingat memahami aplikasi analisis evaluasi mencipta
Faktual
Konseptual
Prosedural
Metakognitif
Dimensi kognitif merupakan bagian dari dimensi taksonomi. Bedasarkan tabel tersebut,
proses kogniktif yang diterima oleh siswa, dapat dikembangkan dengan cara mengkaitkan ke
dalam dimensi pengetahuan, sehingga cakupan dari proses kogniktif akan menjadi lebih luas
atau menjadi lebih berkembang.
Sebagai contoh, kita dapat membuat soal aplikasi yang melibatkan dimensi pengetahuan
mulai dari pengetahuan faktual sampai dengan metakognitif, sehingga diperolah 4 tipe soal.
Prosiding Seminar Nasional Penelitian, Pendidikan dan Penerapan MIPA,
Fakultas MIPA, Universitas Negeri Yogyakarta, 16 Mei 2009
S-123
Bedasarkan tabel secara keseluruhan kita dapat mengembangkan 24 tipe soal yang berbasis
pada dimensi pengetahuan dan dimensi proses kogniktif.
PEMBELAJARN FISIKA di SMP
Sekolah Menengah Pertama sebagai pendidikan yang wajib untuk semua warga Negara
Republik Indonesia, lulusan SMP dapat melanjutkan ke pendidikan menengah atau dapat
pula memasuki lapangan kerja. Kemudian melalui kegiatan pembelajaran fisika ini,
diperkenalkan keteraturan alam, yang memungkinkan siswa dapat menjelaskan berbagai
fenomena dan dapat memahami berbagai alat percobaan yang digunakan untuk mengamati
dan mengukur fenomena fisis.
Dulfer (1988), telah membandingkan antara pembelajaran fisika di Indonesia dengan
Negara-negara di Afrika Selatan. Ternyata persoalannya jauh lebih rumit, tetapi ada juga halhal
yang mirip. Perbedaan ini disebabkan adanya keterbatasan dalam sarana pembelajaran
khususnya sarana yang berkaitan dengan kegiatan praktikum. Selain itu, Aron (1983)
menyatakan bahwa banyak sekolah tidak mengajarkan siswa untuk berpikir melalui kegiatan
praktis, melainkan hanya disajikan rumus secara otomatis dalam memecahkan masalah.
Pernyataan ini juga didukung oleh penelitian (Driver, 1985) bahwa siswa yang mampu
memecahkan masalah dalam bentuk tes tertulis, sering menggunakan gagasan intuisi mereka
ketika dihadapkan pada pemecahan masalah-masalah praktis. Pertanyaan yang muncul
adalah kapan siswa siswa mulai mengalami kesulitan belajar fisika. Bedasarkan uraian
tersebut dapat dijelaskan bahwa siswa masih mengalami kesulitan dalam menyelesaikan
masalah fisika baik itu masalah yang bersifat teoritis maupun yang bersifat praktis.
Lewis (1972) mengemukakan bahwa siswa pada usia 15 tahun yang rata-rata duduk di
kelas VIII dan IX ternyata mulai mengalami kesulitan dalam memahami fisika. Artinya,
hanya siswa di sekolah dasar pada umumnya yang merasakan adanya pembelajaran IPAFisika
yang bermakna dan menyenangkan.
Kesulitan itu juga muncul ketika siswa SMP mengikuti ujian nasional untuk mata
pelajaran IPA pada khususnya. Rata-rata nilai Ujian Akhir Nasional untuk mata pelajaran
IPA tahun 2008 adalah 5,74 (Depdiknas,2008). Artinya nilai hasil belajar rata-rata untuk
siswa yang berada di Daerah Istimewa Yogyakarta dapat dikatakan masih relatif rendah,
apalagi jika dibandingkan dengan dengan nilai standar yang ditetapkan sekolah.
Mutu pembelajaran fisika dipengaruhi oleh beberapa faktor baik dari input, proses
pembelajaran, dan output. Salah satu faktor yang mempengaruhi pembelajaran adalah
keadaan awal dari siswa dan prakonsepsi fisika yang dimilki oleh siswa. Proses
pembelajaran banyak dipengaruhi oleh model pembelajaran yang digunakan. Selanjutnya
output pembelajaran merupakan hasil prestasi belajar siswa. Oleh karena itu peningkatan
mutu pembelajaran dapat dilakukan melalui peningkatan mutu prakonsepsi siswa dan
peningkatan mutu dalam proses pembelajaran khususnya pembelajaran fisika yang berbasis
pada pengendalian dan penjaminan mutu. Sistem pembelajaran tersebut diharapkan dapat
meningkatakan mutu pembelajaran siswa.
HAKEKAT MUTU
Minat yang besar baru-baru ini telah diperlihatkan di kalangan pendidikan seperti
yang terjadi pada sekolah menengah kejuruan dan perguruan tinggi tertentu terhadap
internasional standard organization (ISO) yang memiliki equivalen dengan british standard
(BS) sertifikasi ini digunakan sebagai symbol mutu suatu produk , sehingga mutu tersebut
harus dibangun di dalam suatu sistem dan prosedur suatu organisasi. Karena lembaga
pendidikan merupakan sutu bentuk organisasi yang bergerak dalam bidang pendidikan, maka
lembaga tersebut berusaha untuk memasukkan sertifikasi iso ke dalamnya, meskipun
sertifikasi iso kurang menyentuh langsung dalam sistem pembelajaran, namun kita dapat
menerapkan dan mengembangkannya dalam pembelajaran, khususnya dalam pembelajaran
fisika.
Subroto/Pembelajaran IPA di SMP
S-124
Oleh karena penerapan ISO merupakan sesuatu yang baru dalam pendidikan dengan
siswa sebagai pelanggan, maka guru lebih berperan sebagai pemberi layanan. Pengertian
tentang istilah mutu dapat digunakan sebagai konsep absolut maupun konsep relatif.Di dalam
pengertian absolut segala sesuatu diukur dengan standard tertinggi atau dapat dikatakan tidak
dapat dilampaui.
Konsep relatif tentang mutu, biasa digunakan sebagai TQM (Total Quality
Management ). Oleh karena itu pengertian mutu sebagai konsep relatif memandang bahwa
mutu lebih terkait dengan produk atau layanan, artinya mutu dapat dinilai ketika sebuah
barang atau layanan memenuhi kriteria yang telah ditetapkan (sesuai tujuan) dan memenuhi
kebutuhan pelanggan.
Mutu bagi pelanggan meliputi kendali mutu, jaminan mutu, dan mutu total.Kendali
mutu melibatkan deteksi dan eliminasi komponen- komponen atau produk- produk yang
tidak memenuhi standard .Ini merupakan metode untuk menjamin mutu, Di dalam
pembelajaran metode yang biasa digunakan adalah test. Test digunakan untuk menentukan
apakah standard- standard mutu dalam pembelajaran terpenuhi.
Jaminan mutu dirancang di dalam proses sebagai upaya untuk menjamin produk
yang dihasilkan sesuai dengan kriteria yang ditetapkan lebih dulu, sedangkan mutu total
mencakup jaminan mutu, memperluas dan mengembangkannya, oleh karena itu TQM
menciptakan suatu kultur mutu yang dapat digunakan untuk menyenangkan pelanggan dan
memandang pelanggan adalah raja. Berdasarkan informasi tersebut dapat dijelaskan bahwa
unsur – unsur yang berkaitan dengan mutu dapat meliputi inspeksi – kendali mutu, jaminan
mutu, deteksi pencegahan dan peningkatan hasil.
PENERAPAN STANDAR MUTU
Suatu pembelajaran yang berbasis pada standar mutu dibutuhkan guru yang
mampu menganalisis tentang kebutuhan siswa, tujuan yang ingin dicapai, materi
pembelajran dan model pembelajaran yang akan dilaksanakan dalam kelas. Oleh karena itu
guru memiliki kewajiban untuk membuat siswa sadar akan adanya berbagai metode
pembelajaran yang dapat memberi peluang kepada siswa untuk mencoba berbagai metode
tersebut. Guru harus menyadari bahwa banyak siswa menyukai metode-metode pembelajaran
yang bersifat campuran, sehingga model pembelajaran harus memiliki sifat fleksibel.
Penerapan standar mutu dalam pembelajaran fisika di SMP dapat digunakan sebagai
penggerak awal suatu pembelajaran yang berbasis pada standar mutu. Banyak tugas atau
pekerjaan yang harus dilakukan oleh komponen lembaga pendidikan khususnya guru
tentang bagaimana menerapakan standar mutu dalam pembelajran di kelas. Beberapa
langkah yang dapat dilakukan guru untuk menyusun model pembelajaran yang berbasis
standar mutu aalah: (1) siswa dan guru menentukan tujuan untuk menentukan target minimal
yang harus dicapai. (2) menentukan langkah-langkah agar dapat mencapai tujuan tersebut.
(3) menentukan sumber-sumber yang diperlukan. (4) menentukan tindakan agar siswa
termotivasi untuk belajar. (5) Guru memantau untuk menentukan peta kemajuan siswa dalam
setiap tahap kegiatan. (6) tindakan korektif yang tepat agar tidak terjadi kegagalan. (7)
membuat rangkaian umpan balik untuk menjamin mutu. (8) evaluasi terhadap proses
pembelajaran pada setiap tahapan atau setiap proses pembelajaran. Bedasarkan langkahlangkah
tersebut maka dapat disajikan bagan suatu pembelajaran yang berbasis pada
pengendalian dan penjaminan mutu seperti berikut:
Prosiding Seminar Nasional Penelitian, Pendidikan dan Penerapan MIPA,
Fakultas MIPA, Universitas Negeri Yogyakarta, 16 Mei 2009
S-125
BAGAN PEMBELAJARAN FISIKA BERBASIS Pada STANDARD MUTU
Keterangan :
PBM 1 : Proses pembelajaran untuk pokok bahasan 1
PBM 2 : Proses pembelajaran untuk pokok bahasan 2
LPT : Layanan pembelajaran tambahan
Berdasarkan bagan tersebut maka proses pembelajaran fisika dapat dilakukan dengan
cara memberi tes formatif pada akhir kegiatan pembelajaran untuk satu pokok bahasan dan
pada akhir kegiatan praktikum untuk setiap satuan topik praktikum. Pemberian tes ini
dimaksudkan sebagai seleksi atau sebagai kontrol untuk memperolah penjaminan mutu
artinya siswa yang memiliki nilai minimal yang sesuai sengan standar yang ditetapkan maka
dapat dikatakan siswa tersebut masuk dalam penjaminan mutu. Bagi siswa yang tidak lolos
seleksi dapat dilayani guru melalui pelayanan pembelajaran tambahan seperti tugas membaca
modul pembelajaran atau diberi tugas untuk membaca atau belajar dari suatu bahan ajar yang
telah disiapkan guru dalam bentuk lembar kerja atau LKS. Kemudian untuk kegiatan
praktikum bagi siswa yang tidak lolos seleksi diminta untuk mengulangi kegiatan praktikum.
Model tersebut akan memberi informasi seawal mungkin tentang kemajuan siswa
sehingga diperoleh informasi yang tepat untuk siswa mana yang masuk jaminan mutu dan
siswa mana saja yang masih membutuhkan layanan untuk mencapai satandar minimal yang
diinginkan.
Selanjutnya tes sumatif digunakan untuk mengetahui hasil belajar akhir setelah beberapa
pokok bahasan diselesaikan. Hasil tersebut tentu saja harus melalui pengendalian mutu,
seleksi, penjaminan mutu dan akhirnya akan diperoleh suatu peningkatan (Edward,Sallish,
1993). Jika pendidikan dipandang sebagai proses belajar, dan standar mutu akan dimasukkan
di dalamnya, maka standar mutu tersebut harus memilki relevansi. Hal ini adanya tuntutan
suatu lembaga yang biasanya diminta melakukan lebih banyak dengan input yang lebih
sedikit. Oleh karena itu lembaga pendidikan perlu menfokuskan perhatian kepada aktivitas
utama yaitu proses pembelajaran yang bermutu (Langford dan Cleary, 1996).
PENUTUP
Apabila lembaga pendidikan menginginkan peningkatan hasil belajar fisika maka
lembaga pendidikan khususnya guru perlu memiliki keberanian untuk melakukan perubahanperubahan.
Perubahan-perubahan itu meliputi perubahan suatu pembelajaran fisika yang
Subroto/Pembelajaran IPA di SMP
S-126
mempunyai relevansi dengan pengertian evaluasi yang tertulis dalam undang-undang yaitu
evaluasi yang berbasis pada penjaminan dan pengendalian mutu. Selanjutnya diharapkan
guru dapat melaksanakan proses pembelajaran termasuk evaluasi di dalamnya yang berbasis
pada pengendalian dan penjaminan mutu. Kemudian guru diharapkan dapat berhasil
mengantarkan siswa dalam belajar fisika sesuai standar minimal yang ditentukan melalui
proses pembelajaran yang berbasis pada standar mutu. Meskipun sistem pembelajaran
yang berbasis pada standar mutu memberi peluang yang besar dalam pencapaian hasil belajar
siswa, sistem pembelajaran ini akan menghadapi beberapa kendala, sebagai contoh: dalam
sistem pembelajaran ini setiap kelas minimal dibutuhkan dua guru fisika untuk mengelola
kelas jaminan mutu dan kelas layanan pembelajaran tambahan dan ruang kelas tambahan
yang akan digunakan sebagai kelas layanan tambahan.
